令和8年度いきいきハイキング運営業務委託に係るプロポーザルの実施について

令和8年度いきいきハイキング運営業務委託に係るプロポーザルの実施について 1令和８年度いきいきハイキング運営業務委託に係るプロポーザル募集要項１ プロポーザルの趣旨本業務委託においては、民間事業者のノウハウと創意工夫を最大限に活かすことが有効であることから、業務内容についての技術提案を求めるプロポーザルを実施する。 ２ 用語の定義(１)区とは、新宿区をいう。 (２)参加予定者とは、「令和８年度いきいきハイキング運営業務委託に係るプロポーザル参加申請書兼誓約書」(第１号様式)を提出した者をいう。 (３)参加者とは、企画提案書等を提出した者をいう。 (４)事務局とは、地域包括ケア推進課高齢いきがい係をいう。 ３ 参加資格参加予定者がプロポーザルに参加するための資格は、以下の全てを満たすこととする。 また、契約時までに以下の応募資格を欠いた場合は、契約をしないことができるものとする。 (１)過去に、60歳以上の高齢者がメインとなるイベントの実績や、概ね100人以上の規模の歩行会、バスツアー等、もしくは新宿区いきいきハイキングと同様の官公庁主催行事を実施した経験、知識及び技術を有する事業者であること。 (２)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の４第１項に規定する欠格事項に該当しないこと。 (３)東京電子自治体共同運営電子調達サービスにおいて、新宿区の物品買入れ等競争入札参加資格を取得している、もしくは登記簿謄本や財務諸表等の提出ができること。 (４)従業員等に社会保険加入資格がある場合は、加入させていること。 (５)金融機関の取引が停止されている等、経営不振の状況にないこと。 (６)会社更生法(平成14年法律第154号)の適応を申請した者にあっては、同法に基づく裁判所からの更生手続開始決定がなされていること。 (７)民事再生法(平成11年法律第225号)の適用を申請した者にあっては、同法に基づき裁判所からの再生手続開始決定がなされていること。 (８)新宿区競争入札参加有資格者指名停止等措置要綱(平成13年10月1日13新総財第550号)に基づく指名停止を受けていないこと。 (９)新宿区契約における暴力団等排除措置要綱(平成24年2月3日23新総契契第2218号)別表の左欄に掲げる措置要件に該当していないこと。 2(１０)本業務は個人情報の取り扱いはあるが、個人事業主や中小企業の参加を広く認めるため、プライバシーマークやＩＳＭＳなどの認証を取得していない事業者も参加可能とする。 また、受託候補者となった事業者は、すみやかに「業務委託における個人情報保護の取扱いに係る申出書」を提出すること。 ４ 参加手続きプロポーザルの参加を希望する者は、「令和８年度いきいきハイキング運営業務委託に係るプロポーザル参加申請書兼誓約書」(第１号様式)に会社概要※、直近3年間分の財務状況(決算書類等)が確認できる書類を添えて、令和８年５月２２日(金)午後３時までに事務局へ持参にて提出すること。 なお、上記提出物の返却はおこなわない。 ※会社概要の様式は問わない。 ※あらかじめ来庁日時を事務局へ連絡すること。 ５ 参加の辞退プロポーザルでは、事業者の選定があるまでの間、参加を辞退することができる。 辞退する場合は、「令和８年度いきいきハイキング運営業務委託に係るプロポーザル参加辞退書」(第３号様式)を事務局へ提出すること。 ※あらかじめ来庁日時を事務局へ連絡すること。 ６ 質疑・回答(１)参加予定者の質疑参加予定者は、プロポーザルに関して質疑を行うことができる。 質疑にあたっては、「令和８年度いきいきハイキング運営業務委託に係るプロポーザルに関する質問書」(第４号様式)を以下のとおり提出する。 ・提出期限：令和８年５月２２日(金)午後３時・提出方法 メール又はファクシミリによる送信とする。 メールアドレス chiikihokatsu@city.shinjuku.lg.jpファクシミリ番号 ０３－６２０５－５０８３(２)質疑に対する回答回答は参加予定者全員に対して、令和８年５月２９日(金)までに電子メール等により行う。 なお、電子メール等を受信した際は、受信確認の電子メール等を発信元に返信すること。 ７ 契約内容(１)履行期間 契約締結の翌日から令和９年１月末日まで(予定)(２)委託契約上限額 ２，７１９，０９０円(税込)(３)委託内容 令和８年度いきいきハイキング運営業務委託別紙 令和８年度いきいきハイキング運営業務委託仕様書のとおりとする。 3８ 契約予定日 令和８年７月上旬(予定)９ 企画提案書等の作成及び提出方法(１)提出書類、部数等① 企画提案書【様 式】第２号様式を使用し、文字の大きさは１０．５ポイント以上とする。 【部 数】８部※※選定の中立性を担保するため、８部のうち、５部には事業者名等が判明できる内容を記載しないこと。 (事業者名、所在地、電話番号など記載のある資料を使用する場合は、マスキング処理すること。)残りの３部については表紙に事業者名を明記すること。 ※事業者名等を明記する３部には、事業者名、所在地、代表者、あて先を記載すること。 なお、あて先は「福祉部長」とする。 ② 見積書本件委託に係る見積を「見積書」(第２－２号様式)により作成のうえ、提出すること。 また、その内訳を添付すること(内訳の記載について様式は問わない)。 当該見積書の記載額については、受託候補者の選定時に用いる。 また、委託内容に対して著しく不適切な見積額の場合は評価対象から除外する場合がある。 【部 数】１部※※社名、代表者肩書き・氏名を明記すること。 なお、押印は不要とする。 ③ プライバシーマーク使用許諾証等(保有していれば)プライバシーマークやISMS認証(JIS Q 27001)などの認証を取得していることがわかる書類【部 数】１部④ 提出期限令和８年６月１２日(金)午後５時なお、提出期限までに、本募集要項９(１)に記載する企画提案書及び見積書の提出がない場合には、辞退したものとみなす。 ⑤ 提出方法一括して事務局へ持参すること。 (郵送等は不可)※あらかじめ来庁日時を事務局へ連絡すること。 (２)企画提案書の内容4以下の内容について、第２号様式を使用し作成すること。 作成にあたっては、別紙「令和８年度いきいきハイキング運営業務委託仕様書(企画提案用)」を参考にし、本業務の趣旨を理解した上で作成すること(１社１案)。 また、提出者の特定が可能な内容(具体的な事業者名等)を記載しないこと。 なお、企画提案書に記載する事項は次のとおりである。 項目 概要表紙 ８部のうち、３部についてのみ表紙に事業者名等を明記すること１ いきいきハイキング類似業務の実績過去に高齢者がメインとなるイベントや、概ね100人以上の規模の歩行会やバスツアー、もしくは新宿区いきいきハイキングに類似した官公庁主催行事等を実施した全ての受託実績を記載すること２ 業務の実施方針 業務の実施方針について、また、従事者の経験、資格、人数、協力体制等について記載すること。 ３ 類似業務での課題と解決策(工夫)類似業務でのこれまでの課題とその解決策や工夫した事項について記載すること。 ４ 提案内容 ※１社１案(１)企画内容 ア 高齢者が安全に歩けかつ楽しめるような実施場場所・行程であること。 同一の実施場所で健脚コース(約5km程度)および初心者コース(約2.5km程度)の2種類を提案すること。 2日間同じコース・内容。 (ア)実施場所について(イ)コース内容について(ウ)バス移動中の行程表について(エ)参加者を楽しませる工夫について(オ)健康増進を図るため、どのような方法で行うか、また、参加者の交流を深めるためのポイントについてイ チラシについてウ アンケートについてエ その他企画内容についてアピールポイントがあれば(２)運営体制 ア 集合からハイキング中及びバス移動内容を含めたタイムスケジュール案の添付イ 運営体制 (ア)参加受付業務(イ)当日受付・随行業務(ウ)従事者説明会の開催(３)安全・安心への ア 参加者の年齢や身体状況に応じて特に配慮すべき事項について5配慮 イ 体調不良者、傷病者への対応方法ウ 自然災害等が発生した場合の災害時の対応方法エ 個人情報の取扱い及び保護について１０ 企画提案の評価(選定)方法令和８年度いきいきハイキング運営業務委託に係る事業者選定委員会が、以下のとおり選定を行う。 【日 時】令和８年７月３日(金)に予定しているが、変更となる場合がある。 【選 定】選定委員会が、提案のあった企画提案書について「令和８年度いきいきハイキング運営業務委託プロポーザル評価基準」に基づき、５段階評価(第１段階評価)を行った後、価格性能比評価(第２段階評価)を行い、合計評価点が最も高い企画提案事業者をいきいきハイキング運営業務委託の受託候補者として選定する。 １１ 選定結果の公表選定後、件名、受託候補者名、選定委員の内訳をホームページにて一年度間公表する。 １２ スケジュール(予定)(１)募集要項の配布 ４月３０日(金)(予定)(２)業者説明会 ５月１２日(火)(３)参加申請書兼誓約書の受付 ５月２２日(金)(４)質問書の受付 ５月２２日(金)(５)企画提案書等の受付 ６月１２日(金)(６)選定委員会 ７月 ３日(金)(予定)(７)結果の通知・契約締結 ７月上旬(予定)１３ 留意事項(１)提出物の取扱い企画提案書等の提出物については、区の所有物として区が保管、管理又は廃棄し、参加者へは返却しない。 参加者は著作権法に規定された著作権者としての権利を主張しないものとし、企画提案書等の提出物は理由の如何にかかわらず返却しない。 (２)本件プロポーザルは、業務の受託候補者を選定するため行うものであり、契約の決定は別途行う。 (３)契約にあたっては、採用された企画提案書の内容について、区は受託者と協議のうえ、変更することができるものとする。 6(４)参加経費等プロポーザルの参加に要する経費は、参加者及び参加予定者が負担するものとし、区はいかなる経費も負担しない。 (５)適正な手続きの順守申請書類の虚偽記載の場合、無効とする。 また、令和８年度いきいきハイキング運営業務委託に係る事業者選定委員との接触を禁ずるものとし、違反した場合には、評価対象から除外する。 (６)新宿区公契約条例(令和元年新宿区条例第２号)に定める労働環境の適正性の確認について理解し、適用対象となった場合は、契約締結後に必要な書類(労働環境確認報告書等)を提出すること。 １４ 各種書類の提出先及び問合せ先新宿区福祉部地域包括ケア推進課高齢いきがい係(東京都新宿区歌舞伎町１－４－１ 新宿区役所本庁舎２階８番窓口)ＴＥＬ ０３－５２７３－４５６７(直通) 担当 石塚、阿部 仕様書１ 件名令和８年度いきいきハイキング運営業務委託２ 目的新宿区(以下、区という)では区内在住の健康で歩行に不安の無い60歳以上の高齢者を対象とした、体力の保持増進と健康に対する意識の高揚を図り、あわせて参加者相互のふれあいを促すことを目的とするいきいきハイキング事業を実施する。 この業務委託仕様書は、いきいきハイキングの運営に係る業務を経験豊富な専門知識を持つ事業者に委託することにより、参加者により良いサービスと安全性を提供することを目的として、当該業務委託に必要な仕様を定める。 ３ 履行期間契約締結の翌日から令和９年１月末日まで(予定)４ 事業概要(１)参加者区内在住の健康で体力に自信があり、歩行に不安の無い６０歳以上の方 各日１４０名程度※応募者多数の場合は抽選(２)従事者(全て各日の人数)ア 区職員 ８名程度イ 区指定団体 １２名程度ウ 医師 １名程度エ 看護師 ２名程度オ 受託事業者(車両長)４名程度(３)実施日時令和８年１１月２５日(水)、２６日(木)予定ただし、事業者と調整した結果上記日程で実施が不可能な場合は、区と協議の上、別に2日間の日程を定める。 参加者については午前７時３０分集合、午後５時１５分解散(予定)５ 委託内容下記(１)、(６)～(１１)、(１３)を除く業務の履行にあたっては、区だけでなく区指定団体(新宿区レクリエーション協会・新宿区ウオーキング協会)とも協議の上、方針を定めること。 (１)業務責任者等の報告受託事業者は、契約締結の翌日以降、速やかに本契約に係る業務責任者、業務担当者の役職名、氏名及び連絡先を区に報告すること。 (２)実施場所及びハイキングコースの提案ア 実施場所は日帰り可能な関東近郊とし、提案に当たっては高齢者が興味を持ち、安全に配慮したハイキングコースにすること。 なお、実施場所及びコースの最終的な決定は、区指定団体との協議を踏まえ、区が行うものとする。 イ 当日の集合場所・解散場所は新宿区役所周辺とすること。 ウ ハイキングコースの選定にあたり、同一の実施場所で①健脚コース(約5km程度)、②初心者コース(約2.5km程度)の2種類を提案すること。 エ 雨天時の代替コースの提案を行うこと(３)実地踏査ア ハイキングの実施場所及びコースの選定後、実施踏査を実施すること。 なお、時期については区及び区指定団体と協議の上、決定すること。 イ 実地踏査前には打合せを行うこと。 その際、区担当職員及び区指定団体で実地踏査に参加する予定の者と打合わせ日の調整を行うこと。 ウ 実地踏査はハイキング実施前までに2回程度行うものとする。 エ 実地踏査にあたっては、休憩ポイントを含めた交通ルート(行程表)を作成し、12人程度乗車可能な車両及び運転手を手配の上、区担当職員及び区指定団体代表者を随行させること。 なお、車両代を含めた実地踏査に係る費用はすべて受託事業者の負担とする。 オ 実地踏査後は報告書を作成し、区に提出すること。 (４)各種打合せア 受託事業者は契約締結後の翌日以降、実施までのスケジュール表を作成すること。 イ 打合せは区職員及び区指定団体を含むものとし、相互と調整を行うこと。 ウ 打合せ用資料は受託事業者が用意すること。 エ 区や区指定団体、バス会社との打ち合わせ内容を記録し、区に提出すること。 (５)従事者説明会の実施ア 受託事業者は当日随行する区担当職員及び区指定団体に対し、従事者用マニュアルを作成し、説明会を行う。 イ 説明会当日は、ハイキング当日に従事する者を配置すること。 ウ 説明会当日は質疑応答の時間を設けること。 エ 従事者説明会の会場は区が用意する。 (６)大型バスの配車ア 本事業ではETC搭載の大型バスを各日最大4台配車すること。 自社以外のバス会社等のバスを配車する場合には、当該バス会社等に関する情報をあらかじめ区に提供するものとする。 イ 乗車定員５０名程度の冷暖房付き、飲食可能な大型観光バスとし、バス間で相互に電話又は無線連絡等ができるようにすること。 ウ 各車両全て同じ柄とし、外観、設備、内装等が大きく異なるバスを配車しないこと。 エ 各車両とも運転手１名及びガイド1名を配置すること。 オ 有料道路代については受託事業者もしくはバス乗務員が支払い手続き(立替え払い)を行い、事業終了後、請求に基づき支払うものとする。 請求の際には、請求書とともに、有料道路料金の領収書又は当該施設の発行した利用証明書をA4縦版の用紙に貼付けのうえ、提出すること。 カ 乗務員に要する費用及び車両運行に関するその他一切の費用は、受託事業者の負担とする。 キ「観光バスの環境性能表示に関するガイドライン(平成 29年 3月 16 日付改正 28 環改車第 790 号)」に規定する、評価基準Ａランク以上の車両を供給すること。 また、同ガイドラインによる運用を図っていること。 ク 各バスに車両長(点呼、急病人対応、車両間連絡対応等をするもの)を配置すること。 この車両長とはハイキング当日随行する添乗員のことである。 また、車両長は実施前に区・区指定団体とも打合せを行うこと。 ケ 当日までに参加者のバス座席表を作成し、バス入口に掲示すること。 また、座席札を各座席に配置すること。 コ バス発車後の 1 時間以内を目途に 1 か所以上のトイレ休憩のできるパーキングエリアに立ち寄る行程表を作成すること。 また、予定していたパーキングエリアが満車の場合も想定し、代替のパーキングエリアに寄るルート案も作成すること。 (７)参加者の申込み受付参加者は広報新宿等で募集し、受託事業者は参加者の応募を受け付けること。 なお、広報新宿の募集記事は区・受託事業者で内容を確認し、区が作成する。 ア 受託事業者は、専用の応募フォームを作成し、WEB(常時SSL暗号化通信に対応すること)、もしくは郵便で応募を受け付けること。 その際、応募者から以下の項目を収集すること。 また、下記①～④について、2名での申込みの場合にも対応できる申込フォームを用意すること。 ⑦について入力のある対象者には、申込内容の控えを返送できるようにすること。 ① 氏名② 住所③ 生年月日④ 電話番号(連絡先)⑤ 参加希望日⑥ 参加希望コース⑦ 抽選漏れの場合によるキャンセル待ちの可否⑧ メールアドレス(任意 ※WEB申込のみ記入)イ 応募内容に不備等があった場合は、受託事業者は応募者へ確認し補正すること。 ウ 受託事業者は応募締め切り後、応募者の取りまとめ及び必要に応じて抽選を行う。 募集時期・方法については以下を予定しているが、詳細については区と別途協議して行う。 ① 応募スケジュール(予定)9月中旬 広報新宿で周知、区有施設等でポスターの掲示やチラシを配布10月中旬 応募締め切り11月上旬 当落通知の発送②申し込み方法はがき、または WEB(常時SSL暗号化通信に対応すること)での申し込みエ 受託事業者は、区民等からの問い合わせに対応すること。 また、問い合わせ内容等を記録し、区に報告すること。 オ 受託事業者は、応募者情報を取りまとめ、区の求めに応じて応募状況を報告すること。 カ 受託事業者は、募集が終了した日の翌日正午までに、応募者情報を区へ提出し、区の確認を受けること。 (８)抽選応募者数が募集人数を超えた場合は、抽選を行う。 抽選の実施にあたり受託事業者は、区指定の場所において、区職員の立会いのもと、区が別途指示する手順に基いて厳正なる抽選を行い、応募者を「当選」、「キャンセル待ち」、「落選」に区分すること。 (９)参加証発送ア 受託事業者は当落通知及び当日の出発に関する案内の作成と発送を行う。 なお、発送に係る費用は受託事業者が負担すること。 イ 受託事業者は、参加者等との連絡調整窓口となり、迅速かつ丁寧に対応すること。 また、問い合わせ内容等を記録し、区に報告すること。 ウ 参加証発送後、事業実施の 2 週間前までに当選者からキャンセルの申し出があった場合はキャンセル待ち希望者の中から当選者を出すこと。 キャンセル待ち希望者の抽選方法については区担当職員と相談し、決定後当選者に連絡をすること。 (10)印刷物等作成業務ア 周知ポスターの作成(A3サイズ 縦 片面カラー 70枚)イ 周知ちらしの作成(A4サイズ 縦 両面カラー 2500枚)ウ 参加者記念バッチの作成(真鍮製 30mm程度 310個)なお、上記ア～ウのデザイン・納期については、都度、区と協議の上決定すること。 参加者記念バッジについては当日参加者に配布する。 (11)保険の加入等ア 受託事業者は、参加者に対するハイキング当日の旅行傷害保険等に加入すること。 イ 参加者に事故等があった場合は、受託事業者が責任を持って保険会社との手続き等を行い、誠実に対応にあたること。 (12)ハイキング当日運営業務ア 当日は運営に係る事項を熟知している各日４名以上の人員を配置すること。 なお、(６)クで挙げる車両長との兼任も可とする。 イ 当日集合時の参加者受付、列整理、配布物の頒布を行うこと。 ウ 傷病人が発生した場合は速やかに区職員及び随行する医師・看護師に報告すること。 (13)アンケートの実施及び事業実施報告書の提出ア 受託事業者は参加者に対してアンケートを実施し、集計すること。 ①アンケートの設問等は事前に区と協議し、了承を得ること。 ②アンケートはハイキング当日の帰路までに配布し、参加者の降車時までに回収すること。 イ 事業実施報告書の作成①受託事業者は事業終了後１か月以内に事業実施報告書を作成し、区に提出すること。 ②事業実施報告書には当日の記録写真を掲載するとともに、アンケート集計結果を添付すること。 ウ その他①区への提出物は、データまたは紙媒体とし、その都度区が指定する。 ②区への提出物は、参加者のプライバシーに配慮し、区ホームページ等に掲載可能な状態で提出すること。 ６ 成果物等の帰属関係本委託により得られた成果物等の著作権は、区に帰属する。 ７ 支払方法ア 区は事業実施報告書の提出を受け、受託事業者の請求により一括で支払う。 ８ 秘密の保持及び個人情報の保護(１)個人情報の保護及び情報セキュリティについてア 本契約の履行に際して取得した個人情報については、関係法令及び本契約の定めに従い、第三者への漏えい、滅失、毀損等が生じないよう、適正な安全管理措置を講じること。 なお、個人情報の取扱いに関しては、「業務委託における個人情報保護の取扱いに係る申出書」に基づき、適切に対応すること。 イ 本委託業務に係る個人情報について、当該情報が不要になったとき、及び本委託業務の終了後又は本契約が解除された後に消去すること。 ウ 区と個人情報の受け渡しを行う際は、区が指定するクラウドストレージを使用すること。 (２)守秘義務受託事業者及び本委託業務に携わる者は、本委託業務の遂行上知ることができた秘密及び個人情報を漏らしてはならない。 また、本委託業務が完了した後又は本契約が解除された後においても同様とする。 (３)事故の発生受託事業者は、本委託業務の遂行上の不適切な事務処理等により、個人情報保護ができなかった場合又は保護できていない可能性が生じた場合は、ただちに区に報告し、指示に従うこと。 なお、この場合に生じた費用及び損害については、全て受託事業者の負担とする。 ９ その他(１)本事業は、天災地変等が発生した場合、行程の途中にあっても中止する場合がある。 その場合の区が負担する費用は実費の範囲内とし、当該範囲については協議により決定する。 (２)悪天候、天変地異等による中止の判断は前日午後３時までに区が決定するものとする。 なお、参加者(区民)への中止による連絡は受託事業者が行うこと。 (３)区指定団体の支払いについては区が行う。 (４)当日随行する医師1名・看護師2名は区が依頼し、区が謝礼を支払う。 (５)区が求めたときは進捗状況を報告すること。 また区職員を含まない区指定団体と協議打合せを行った場合には区の求めによらず報告すること。 (６)本契約に基づく行程において、受託事業者に起因する事故が発生した場合には受託事業者の責とし、受託事業者がその賠償義務を負う。 (７)受託事業者は、契約の履行にあたっては、「新宿区における障害を理由とする差別の解消を推進するための職員対応要領」にある障害者への配慮等の実践に努めること。 (８)受託事業者は、新宿区環境マネジメントの取り組みへの協力に努めること。 (９)受託事業者は、感染症等に対する措置として、国・関係団体等が示すガイドラインに準じて事業を実施すること。 (１０)本契約の履行に当たって自動車を使用し、又は使用させる場合は、都民の健康と安全を確保する環境に関する条例(平成12年東京都条例第215号)に規定する、ディーゼル車規制に適合する自動車とすること。 なお、適合の確認のために、当該自動車の自動車検査証(車検証)、粒子状物質減少装置装着証明書等の提示又は写しの提出を求められた場合には、速やかに提示又は提出すること。 (１１)この仕様書に定めのない事項及び疑義が生じた場合、あるいは相互に見解が異なる場合は、両者協議のうえ決定する。 １０ 問い合わせ先新宿区福祉部地域包括ケア課高齢いきがい係電話(直通)０３－５２７３－４５６７FAX ０３－６２０５－５０８３