建設工事の安全管理計画書作成と運用｜中小工事業者の実務ガイド

安全管理計画書は入札評価と現場運営の要となる

建設工事における安全管理計画書（以下、安全計画）は、単なる書類ではなく、工事現場の安全を確保するための道標です。中小建設業者にとって、適切な安全計画の作成と運用は、工事の品質維持、入札評価の向上、労災トラブル防止に直結します。本記事では、実務的な作成・運用ポイントを解説します。

安全管理計画書の位置づけと構成要素

計画書が求められる背景

公共工事では、発注仕様書で安全管理計画書の提出を義務づけている場合がほとんどです。特に土木・建築工事では、建設業法施行令により、元請業者は安全管理体制を整備して計画書を作成する必要があります。

中小事業者でも以下の場合は必須になります。

• 労働者を10名以上使用する工事
• 危険作業を伴う工事（高所、土工、杭打ちなど）
• 発注機関が安全計画の提出を条件とした工事

標準的な構成

安全計画に含めるべき項目は、以下のとおりです。

リスクアセスメントの実践的な進め方

リスクアセスメントとは

リスクアセスメント（危険源の特定・評価）は、安全計画の核となる作業です。単に一般的な危険を列挙するのではなく、その工事固有の危険を抽出することが重要です。

実施手順

ステップ1：危険源の抽出

• 施工図面・仕様書から工事内容を詳細に把握
• 過去に同種工事で発生した災害事例を調査
• 現場踏査で地形、隣接施設、気象条件を確認
• 協力業者・労働者からの意見聴取

例えば、橋梁補修工事の場合、高所作業、交通安全（通行車両）、天候の影響が主要な危険源になります。

ステップ2：危険の程度を評価

以下の簡易評価表を使用して、各危険源を分類します。

ステップ3：対策を立案・実装

優先度の高い危険から順に、具体的な対策を検討します。工学的対策→行政的対策→個人用防具の順で、実効性の高い対策を選択します。

例：高所作業の場合